Evropska unija (EU) planira ove godine da pooštri mehanizam za suspenziju bezviznog režima, što bi olakšalo Briselu da ukine bezvizna putovanja za građane 61 zemlje koje trenutno uživaju tu pogodnost, uključujući sve zemlje Zapadnog Balkana koje teže članstvu u EU, kao i Gruziju, Moldaviju i Ukrajinu.
Predlog da se proširi lista razloga za suspenziju bezviznog režima pokrenula je Evropska komisija još 2023. godine, a Savet EU koji predstavlja 27 država članica usvojilo je stav o toj temi pre godinu dana, piše Radio slobodna Evropa (RSE).
Međutim, zbog izbora za Evropski parlament u junu 2024. i velikog broja zakonskih predloga koji čekaju obradu, Parlament je tek nedavno dobio mandat za pregovore.
Prošle sedmice održan je prvi trilateralni sastanak tri institucije o predloženoj regulativi, s ciljem da se postigne dogovor tokom poljskog predsedavanja Savetom EU, koje traje do kraja juna.
Ako sve prođe po planu, nova pravila bi mogla da stupe na snagu početkom jeseni.
U suštini, dodaje RSE, Evropska unija postaje odlučnija kada je reč o liberalizaciji viza, što odražava širi zaokret: prvo, u borbi protiv svih oblika ilegalne migracije u EU i drugo, da potencijalno koristi viznu politiku kao političko oruđe za vršenje pritiska na treće zemlje.
Liberalizacija viznog režima koja u ovom slučaju obuhvata sve članice EU osim Irske, kao i nečlanice Island, Lihtenštajn, Norvešku i Švajcarsku, dugo je bila jedno od najvažnijih političkih sredstava Brisela, posebno prema zemljama u njegovom susedstvu.
Ona omogućava državljanima trećih zemalja da borave u EU do 90 dana u bilo kojem periodu od 180 dana bez vize. Kosovo je uključeno na listu početkom 2024. godine, dok su Gruzija i Ukrajina to pravo dobile još 2017. što je u svim tim zemljama dočekano s velikim oduševljenjem.
Stoga se pretnja povlačenjem te privilegije može posmatrati kao „ozbiljna kazna“, navodi RSE.
Trenutni mehanizam za suspenziju, koji je na snazi od 2018. godine, može se aktivirati u slučajevima očigledne zloupotrebe na primer, ako dođe do naglog porasta broja državljana trećih zemalja koji ostaju duže od dozvoljenih 90 dana ili koriste bezvizni režim kako bi zatražili azil u EU.
Do sada je EU samo jednom suspendovala bezvizni režim: najpre privremeno, a zatim trajno – i to za ostrvsku državu Vanuatu u južnom Pacifiku.
Prema pisanju RSE, Brisel planira da mehanizam za suspenziju bezviznog režima učini snažnijim odvraćajućim sredstvom, i to kroz četiri ključne oblasti.