Transparentnost Srbija upozorila je da funkcionerska kampanja neće biti ograničena izmenama Zakona o sprečavanju korupcije, ocenivši da se njima stvara privid ograničenja, dok u praksi gotovo neće imati efekta.
Kako je saopštila Transparentnost Srbija povodom funkcionerske kampanje, nova pravila odnose se samo na period posle proglašenja izbornih lista, iako se promotivne aktivnosti zahuktavaju već od raspisivanja izbora ili čak mesecima ranije.
Zakonodavac je, kako se navodi, ostavio prostor funkcionerima da neograničeno sprovode različite pseudo-događaje, poput poseta školama i bolnicama i obilazaka gradilišta, ukoliko su ih planirali pre raspisivanja izbora.
Umesto da se ograniče sve promotivne aktivnosti, organizacija ističe da bi u postupku za utvrđivanje kršenja zakona moralo da se tumači i dokazuje da li aktivnost funkcionera „utiče na stvaranje povoljne percepcije kod potencijalnih birača o kandidatu ili izbornoj listi koju je predložila politička stranka na čiji predlog je javni funkcioner u tom organu vlasti izabran, odnosno imenovan“.
Predlog za koji se Transparentnost Srbija zalaže već godinama jeste da se promotivnom aktivnošću smatra aktivnost koja ima za cilj ili može imati za posledicu objavljivanje reči, lika ili glasa javnog funkcionera u medijima i na društvenim mrežama, dodaje se u saopštenju.
„Da paradoks bude veći, ni ovakva minimalna ograničenja neće moći da se primene na veliku većinu javnih funkcionera. Naime, ona će važiti samo za funkcionere koji su izabrani na predlog političke stranke, a to, makar formalno, nije slučaj kada je reč o premijeru (predlaže ga predsednik), ministrima (predlaže ih mandatar), direktorima javnih preduzeća (javljaju se na konkurs ili ih predlaže ministar)“, ističe Transparentnost.
Nasuprot tvrdnji da se zakon menja kako bi se ispunile preporuke ODIHR-a, on je, kako navodi Transparentnost, predložen tri dana pre nego što je ODIHR dostavio mišljenje o zakonskom tekstu, dok za neke od najbitnijih preporuka ODIHR-a zakon ne nudi nikakva rešenja.
Transparentnost dodaje da tu spada i pitanje ograničenja vanrednih rashoda državnih organa pred izbore, kao što su vanredna podela socijalne pomoći i razni drugi vidovi „novca iz helikoptera“, koji će pred najavljene parlamentarne izbore doseći iznos od skoro milijardu evra.
Posebno je cinično, ocenjuje Transparentnost Srbija, to što je Odbor za pravosuđe i upravu o tom zakonskom tekstu prošle nedelje organizovao četiri javna slušanja, da bi samo sat vremena nakon završetka poslednjeg događaja zakon bez izmena ušao u skupštinsku proceduru, a već danas se našao na dnevnom redu Skupštine.
Transparentnost Srbija podseća da je postupak izmena Zakona o sprečavanju korupcije pokrenulo Ministarstvo pravde pre više od tri godine, radi usklađivanja sa preporukama GREKO.