Poseta podsekretarke za javnu diplomatiju Stejt departmenta Sare Rodžers Beogradu i potpisivanje ugovora o učešću SAD na izložbi EXPO 2027 ponovo su otvorili pitanje u kojoj su fazi odnosi Srbije i Sjedinjenih Američkih Država tokom druge administracije Donalda Trampa. Dok predsednik Srbije Aleksandar Vučić poručuje da je Srbija otvorena za saradnju sa američkim partnerima, posebno u oblasti energetike i investicija, sagovornici Insajdera ocenjuju da je poseta važan ekonomski i diplomatski signal, ali i da tek treba videti da li će dovesti do intenziviranja političkog dijaloga.
Sara Rodžers boravila je u Beogradu, gde je potpisala ugovor o učešću Sjedinjenih Američkih Država na specijalizovanoj izložbi EXPO 2027.
Rodžers je na mreži Iks napisala da su SAD i Srbija ušle u „novu eru bilateralnih odnosa“ i da će Ekspo biti prilika za predstavljanje prijateljstva i trgovinskih veza dve zemlje. Navela je i da se raduje predstavljanju američkih kompanija, pronalazača, sportista i umetnika na izložbi čija je tema „Igra za čovečanstvo“.
Tokom posete, Rodžers se sastala i sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem, koji je posle razgovora saopštio da je Srbija otvorena za dalju saradnju sa SAD, posebno u oblasti obnovljivih izvora energije i novih investicija. Vučić je naveo i da Srbija i SAD ove godine obeležavaju 145 godina diplomatskih odnosa.
Ipak, uprkos porukama o „novoj eri bilateralnih odnosa“ koje je posle potpisivanja ugovora o učešću SAD na EXPO 2027 iznela Sara Rodžers, kao i Vučićevim ocenama o jačanju partnerstva, Sjedinjene Države i dalje nemaju ambasadora u Beogradu. Donald Tramp je u aprilu 2025. za tu funkciju nominovao Marka Brnovića, bivšeg državnog tužioca Arizone srpskog porekla, ali je njegova nominacija povučena u oktobru iste godine, bez zvanično navedenog razloga. Brnović je preminuo u januaru 2026. godine.
Latinović: Posetu ne treba preuveličavati
Ambasadorka u penziji Branka Latinović kaže za Insajder da nije čudno što SAD u Srbiji još uvek nemaju ambasadora, jer je slična situacija i u većem delu regiona Zapadnog Balkana. Kako navodi, izuzev Hrvatske, američka diplomatska predstavništva u regionu uglavnom funkcionišu na radnom nivou, odnosno preko otpravnika poslova.
“Razlog za to je pre svega činjenica da je američka administracija trenutno usmerena na druge spoljnopolitičke prioritete, među kojima su Iran, Kina, odnosi sa Evropskom unijom i NATO-om, kao i pitanje carina, zbog čega Zapadni Balkan trenutno nije u prvom planu Vašingtona”, navodi Latinović.
Govoreći o poseti Sare Rodžers Beogradu, Latinović za Insajder ocenjuje da njen značaj ne bi trebalo preuveličavati. Kako kaže, reč je o radnoj poseti, ali je dobro što je do nje došlo, posebno zato što je vezana za EXPO 2027 i učešće Sjedinjenih Američkih Država na toj izložbi.
“To će sigurno doprineti reprezentativnosti same izložbe, kako u vezi sa značajem učesnika koji prisustvuju, tako i u vezi sa onim što će oni ponuditi na toj izložbi. Nije bitan samo broj država koje će učestvovati, nego i šta ćemo videti, odnosno šta će one ponuditi na svojim paviljonima. Sa tog stanovišta, ovo što je danas potpisano sigurno će doprineti kvalitetu samog EXPO-a i njegovoj reprezentativnosti.“, priča Latinović.
Latinović dodaje da posetu Sare Rodžers treba posmatrati kao posetu na radnom nivou kada je reč o političkom i diplomatskom kanalu. Ona ističe da Rodžers nije ni državni sekretar ni zamenik državnog sekretara, ali da ipak jeste reč o visokom nivou, jer zvaničnika sa takvim položajem u hijerarhiji Stejt departmenta dugo nije bilo u poseti Srbiji.
“Videćemo na osnovu svega što će uslediti posle ove posete — da li će doći do značajnijih pomaka u intenziviranju diplomatskog dijaloga. Taj dijalog je odsutan, odnosno praktično ga, osim pojedinih razgovora, nema u kontinuitetu od kada je Tramp preuzeo drugi mandat”, kaže Latinović.
Na početku i prvog i drugog mandata Donalda Trampa, u delu javnosti u Srbiji bio je prisutan narativ sažet u poruci „Trampe, Srbine“, uz očekivanje da bi njegov dolazak na vlast mogao da donese znatno bolje odnose Beograda i Vašingtona nego u prethodnim periodima.
Branka Latinović za Insajder ocenjuje da su takva očekivanja bila nerealna i da su se zasnivala pre svega na tumačenju Trampovog političkog programa, odnosno porukama o tradicionalnim vrednostima i politici „Amerika na prvom mestu“, iz čega se zaključivalo da bi nova administracija mogla imati više razumevanja za interese i prioritete Srbije.
„Međutim, to se nije desilo. Šta su razlozi, mi ne znamo, i pored protoka vremena od više od godinu i po dana otkako je preuzeo funkciju. Očito je da je to vezano sa posetom Floridi. Šta se tu sve desilo i koji su razlozi, to je nepoznato. Sve što smo do sada čuli u javnosti nije bilo dovoljno ubedljivo da bi opravdalo i objasnilo zastoj koji postoji u srpsko-američkim odnosima“, navodi Latinović.
Donić: Učešće SAD na Ekspu važno za investitore
Govoreći o poseti Sare Rodžers, Petar Donić iz Novog trećeg puta ocenjuje za Insajder da se odnosi Srbije i SAD poslednjih godina formalno postepeno unapređuju. Kako navodi, saradnja između američkih državnih institucija i Srbije iz godine u godinu raste, a poseta podsekretarke Stejt departmenta predstavlja još jedan korak u tom pravcu.
“Ovo je još jedan od tih koraka. Mislim da je važno imati na umu da je značajan ekonomski signal da najveća ekonomija sveta, koja je u isto vreme i najinovativnija ekonomija sveta, koja prednjači u tehnologijama kao što je veštačka inteligencija, se opredelila da u formalnom smislu prisustvuje jednom velikom sajmu biznisa koji će se odvijati u Srbiji”, navodi Donić.
Donić dodaje da je, nezavisno od trenutne političke klime, potvrđeno učešće SAD na EXPO-u važan signal za investitore i poslovnu zajednicu. Prema njegovoj oceni, to može doprineti većem interesovanju za izložbu i dodatno ojačati ekonomsku saradnju dve zemlje, nakon ranijih susreta zvaničnika na visokom nivou i najavljenog strateškog dijaloga.
“Tako da, ako bismo posmatrali neko vreme od pre dvadeset ili trideset godina kada su odnosi između Amerike i Srbije bili gotovo nikakvi, mi sada posmatramo jednu sasvim drugu realnost. Dodatno i značajno, a primećeno u izjavama gospođe Rodžers, jeste to da Amerika Srbiju vidi u okviru zapadne civilizacije, zapadne kulture i kao zaštitnika nasleđa zapadne civilizacije, što predstavlja određenu promenu u narativu”, kaže on.
Donić ocenjuje i da je značajno to što je u izjavama Sare Rodžers pomenut doprinos srpske emigracije, odnosno Srba u Americi, američkoj politici. Prema njegovim rečima, to ukazuje na promenu narativa prema Srbiji, koji je tokom prethodnih decenija, u najboljem slučaju, bio neutralan.
“Važno je da postoje ovakvi događaji i važno je da su uključene velike sile i velike strane, pogotovo jaki ekonomski igrači koji signalom da oni učestvuju formalno šalju poruku tržištima, privredi, a, investitorima i drugim biznisima da je Srbija otvorena za poslovanje”, zaključuje Donić.